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北京赛车彩票犯法吗:迎接“开放”红利,惠州亟待打造全方位最优生态

时间:2018/1/19 18:38:55  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:?????? 南方日报惠州观察评论员?王彪????站在2018年惠州两会的时间节点上回望过去可以发现,对于惠州,乃至广东及粤港澳大湾区来说,螺旋式融合发展更接近区域发展的真实状态。????随着粤港澳大湾区上升为国家战略,对惠州而言,这一融合发展的历史机遇,则意味着这座城市面临更加...

?????? 南方日报惠州观察评论员?王彪

????站在2018年惠州两会的时间节点上回望过去可以发现,对于惠州,乃至广东及粤港澳大湾区来说,螺旋式融合发展更接近区域发展的真实状态。

????随着粤港澳大湾区上升为国家战略,对惠州而言,这一融合发展的历史机遇,则意味着这座城市面临更加开放的发展空间与环境。

????在日前发布的2018年惠州市政府工作报告中,“创新”被提及了68次、“生态”与“改革”分别被提及47次、“开放”被提及了10次。

????看似“开放”被提及次数并不突出,但笔者认为,无论“创新”“生态”“改革”都离不开“开放”格局的进一步打开。

????在对惠州、广东乃至中国近三十年经济发展的研究中,“人口红利”往往被列为关键因素,但不可忽视的是,没有改革开放,再多的人口也难以转化为快速发展的生产力,转化为经济社会发展的强大动力。从这个角度来说,“人口红利”之所以成立,离不开“改革”红利和“开放”红利。

????惠州如何迎接新一轮“开放”红利,实现城市经济体量的进一步跃升,让发展质量再上新层次?笔者认为,建立全方位最优生态,是惠州未来数年的重大课题。

????建立精准的全球创新孵化网络

????在自然生态方面,惠州应在保护好生态的同时,实现山水与城市更加紧密的一体化。惠州山水的丰厚资源已无需赘述,为一条江(西枝江)、一座城(历史文化名城)、一座山(罗浮山)、一个湖(惠州西湖)立法的方式也值得很多城市借鉴。然而,在城市之内,黑臭水体和镇级河涌整治依旧有待于今年完成,很多山水风景虽美,但由于交通、服务、项目开发等原因,远未充分开发。惠州要建设绿色化现代山水城市,也就必须将城市建成区的山水严格保护,并积极与日常生活建立联系,让美好山水如同优良空气一样,进入每个人的生活点滴;在距离市区稍远的山海区域建立各具特色的生态区。

????在创新生态方面,惠州应建立更为精准的全球创新孵化网络。创新需要人才,而惠州缺乏高等院校特别是理工类高等院校在教育、科研方面的支撑,而引进海内外知名学府设立分校,也并非一朝一夕之功,况且周边的深圳在吸引高校入驻上力度更大、吸引力也更高。特别是,一个高校校区的建立至少需要数年,从硬件建设完成到首批学生毕业又需要数年时间,而惠州学院要转型升级为高水平的理工科院校,同样需要相当时间的培育。笔者认为,对于有意在惠州落地科研机构乃至分校的高校,惠州当然要继续积极争取,但惠州的创新发展绝不能“等”着惠州本土培养学生,而是应该通过多种形式,借助中国高校(华南)科技成果转化中心、中科院两大科学装置等惠州本地科研创新平台,在国内外合适城市建立柔性人才基地,实现“异地培养,异地孵化,本地使用”的创新机制,依托惠州的产业优势,通过与深圳、香港、上海乃至美国、德国等创新发达区域的合作,共同打造最符合惠州产业需求、最快实现创新成果转化的创新孵化体系。

????结合生态和文化优势发展大健康产业

????在营商生态方面,惠州应全面对标国际最先进标准。正如政府工作报告所言,惠州国际化法治化市场化营商环境有待优化,在2018年,惠州将全面对标国际一流标准,推进营商环境综合改革,抓好法治化国际化营商环境省级试点。笔者认为,一个城市对营商环境的态度,本身就是“开放”程度的一大体现。商业兴旺,城市才能得以发展,商业带来的不仅是投资,是消费、是产品、是交流、是合作,更带来新的发展理念,新的运营思路,新的生产模式,新的创新可能。在粤港澳大湾区中,一方面是各个城市的产业不断走向高端化、精细化,另一个方面是相互之间的联系前所未有的紧密,越是占得先机的也就越能在此后的区域发展中收获“开放”带来的发展红利。

????在人文生态方面,惠州应在去粗取精道教文化、东坡文化等文化的基础上,构建并弘扬人与山水共融发展的健康理念。一个城市,无商不活,无产不立,但没有文化同样难以长久兴盛。笔者认为,作为国家历史文化名城,惠州的文化有多种来源和内容,但最能代表惠州并顺应时代发展需求的,就是与山水生态紧密相连的健康理念。不论创新发展到什么程度,人们对更长的生命长度、更好的生命质量的追求没有变也不会改变,结合惠州生态优势和源远流长的传统文脉,弘扬符合当下需求的大健康文化,发展大健康产业,或是惠州在现有产业经济之外,在一个更加开放的大湾区中,可以做出的另一重贡献,同时提升城市的整体形象,打响惠州最美生态的城市品牌。


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